El programa especial soviético lanzó el primer satélite artificial del mundo el 4 de octubre de 1957. El congreso de los EEUU lo percibió como una amenaza a la seguridad y el Presidente Eisenhsowers y sus consejeros, tras varios meses de debate, tomaron el acuerdo de fundar una nueva agencia federal que dirigiera toda la actividad espacial no militar.
El 29 de Juliode 1958 Eisenhower firmó el Acta de fundación de la NASA, la cual empezó a funcionar el 1 de Octubre de 1958 con cuatro laboratorios y unos 8000 empleados.
La intención de los primeros programas era poner una nave tripulada en órbita ello se realizó bajo la presión de la competencia entre los EE.UU. y la URSS en la denominada carrera especial que se produjo durante la Guerra Fría.
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